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做好“三個結合” 開創園區高質量發展新格局

發布日期:2018-11-27     來源:     字體大小:         

 

 長沙經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任 張慶紅

(2018年10月22日)

全市園區工作座談會吹響了園區改革創新發展號角,為長沙經開區加快新舊動能轉換和高質量發展提供了歷史機遇和行動指南。為深入貫徹會議精神,努力開創園區高質量發展新格局,我們必須要做好“三個結合”。

一、推動現實發展空間擴張與未來發展空間擴區有機結合

園區現實發展空間擴張和未來發展空間擴區是雙重任務。現實發展空間擴張,就是要深入挖掘園區現有65平方公里土地利用潛力,提高畝產效益,實現精明增長和集約發展。未來發展空間擴區,就是要推動143平方公里擴區方案盡快落地,為未來發展留足空間。

實現現實發展空間擴張,必須大力推動騰籠換鳥、質量變革。要鼓勵新型“四創”企業建設高層廠房,把工廠建在樓中,把車間建在云中,向天空要效益,打造“長起來的產業生態園區”。要貫徹園區有機更新發展理念,推動條件成熟工業企業二三產業融合發展,構建“低端產業出去、高端產業進來”的良性循環。要堅持“以畝產論英雄”,綜合施策,大力推進集約節約用地,實現土地綜合效益最大化,努力再造一個長沙經開區。

長沙經開區143平方公里擴區方案,去年已經過省市區縣一致認可和專家論證,這是確定未來發展空間的基礎。長沙經開區、長沙縣是目前湖南投入產出比最高的區域,如果未來發展空間受限,不僅影響園區的未來發展,也會影響到長沙乃至湖南的未來發展。園區當前已開發建設面積65平方公里,2017年工商稅收達138億元,未來143平方公里的發展空間必將產生更大經濟效益,為長沙過萬億再出發彰顯更大作為。

二、推動現有產業轉型升級與未來產業發展引領有機結合

園區現有產業轉型升級與未來產業發展引領是辯證統一的,既要保持產業發展定力,推動傳統主導產業全面智能轉型升級,又要著力培育新的經濟增長點,提升產業核心競爭力和可持續發展引領能力。

要搶抓新一輪科技革命機遇,從產業鏈、價值鏈、智能制造、創新引領等方面發力,推動主導產業率先向高端、智能、綠色轉型升級,不斷提升產業能級。緊跟國際產業發展大趨勢,以引進德國大陸集團項目為契機,瞄準世界500強和國際一流企業開展精準招商,重點引進工程機械及汽車核心零部件項目,充分借助國際領先技術提升園區主導產業價值鏈,不斷增強主導產業可持續發展能力和自主創新可控能力。著力構建主導產業新生態,超前布局以汽車產業電子化為主要標志的智慧交通、智慧出行、汽車智能網聯等產業,持續催生新技術、新產業、新業態、新模式,培育新的產業增長點。

智能制造、智慧園區、工業互聯網“三位一體”協同推進機制,是園區未來發展的必然選擇,為此,我們已引進工信部中國信息通信研究院作為園區“三位一體”的頂層設計智庫。到2025年,園區要全面實現“兩個率先”發展目標,不僅要抓好傳統產業全面智能升級,還要抓好創新、創業、創意、創投,大力培育科技創新型企業。一個有生命力的企業,必然是科技創新、產學研緊密結合、面向全球開放的企業。當前標準企業應具備知識化、市場化、國際化三個特點。首先是知識化,具有自主可控的知識產權、專利、研發成果和研發團隊;第二是市場化,開展市場融資,業績不斷做大、市值不斷膨脹,實現裂變發展;第三是國際化,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現經濟要素和產品市場全球化。園區未來的產業要朝知識化、市場化、國際化方向發展,不斷延伸產業鏈,提升產業價值鏈。

三、推動傳統觀念理念革新與未來體制機制創新有機結合

傳統觀念理念革新與未來體制機制創新一脈相承,思想觀念解放的程度決定改革開放的力度,改革開放的力度決定經濟社會發展水平的高度。要堅決破除慣性思維和傳統路徑依賴,不斷自我革新,完善園區體制機制。

園區作為長沙工業經濟發展主陣地、主戰場、主力軍,是經濟功能區和改革開放先行先試的橋頭堡,不同于一般黨政機關,管理服務體制機制必須更加貼近市場,更好融入市場經濟。要變革一切不適應經濟發展的體制機制,更好地服務企業、服務人才。要賦予園區體制機制更大活力,就必須從管理體制、職務聘任、績效考核等方面改革,不斷優化頂層設計。要通過改革,讓每一位干部職工都有人生出彩的機會,都有成就夢想的機會,讓一切創新活力迸發出來。

長沙經開區已步入轉型創新發展的新階段,任務十分艱巨。我們必須對標先進找差距,堅定目標再出發,從空間拓展、產業升級、體制機制創新等方面全面發力,扎實做好“三個結合”,奮力開創園區高質量發展新格局,努力爭當省市園區改革創新的先行者、實體經濟發展的排頭兵。

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